（1）特征：酸雨频率上升；降水pH平均值下降（酸性增强）。（2分）

原因：工业发展（2分）、人口增多、生活水平提高（如汽车拥有量上升）造成酸性气体排放量增加（2分）。

（2）措施：①加强环境立法、执法和监测的力度；

②加强宣传教育，提高企业、公众的参与意识；

③调整能源结构，开发和利用清洁能源；

④减少高耗能产业的比重；

⑤积极发展清洁煤燃烧技术和煤炭脱硫技术。

（其他合理答案酌情评分，每点2分，任答两点即可得满分，共4分）

题目分析：

（1）、通过读图分析，该市在图示阶段内酸雨的变化特征是：酸雨频率呈逐年上升趋势，降水PH平均值呈逐年下降趋势。其主要原因是：工业生产、居民生活、汽车尾气等向大气中排放大量的酸性气体逐年增多所致。

（2）、防治酸雨的措施主要有：技术措施（积极发展煤炭清洁燃烧技术和煤炭脱硫技术）、法制措施（加强环境立法和执法力度）、教育措施（宣传教育，提高企业和民众的环保意识）等等。