参考答案：答题要点：合理开发利用丰富的人力资源，加强人才建设，培养一支素质的社会主义建设队伍，是实现社会主义现代化的关键。科学的人事行政就是开发利用人力资源的重要保证。它通过录用、选拔、考核、作用等制度的实施，创造条件促使优秀人才脱颖而出，保证他们进入国家行政机关；人事行政中的升降、轮换等制度，不断调整人及事的结合关系，尽可能使多数人与其所做的事处于最适应的状态；人才的教育与培训制度更是对人才的关心和爱护