参考答案：事业单位是指为党政机关和国民经济、社会生活各个领域服务，为国家创造或改善生产条件服务，为增进社会福利，满足人民群众的科学、教育、文化、卫生等需要，而不以为国家积累资金为直接目的的独立核算单位。与机关、企业相比，具有以下特点： (1)事业单位不代表国家行使行 * * 力，不具有行政职能，是独立的事业法人。 (2)事业单位通常以社会公益为主要发展取向，具有社会和经济双重属性，需兼顾社会和经济双重效益。 (3)事业单位一般以脑力劳动者为主体，是人才知识密集程度较高的社会组织，其劳动成果一般是知识和精神产品。 (4)事业单位门类繁多，情况复杂。