材料一：2010年10月28日，中 * * 十七届五中全会通过了《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，之前，中 * * 广泛听取了广大人民和党员的意见和建议，通过座谈会等广泛听取了民主党派的意见。国务院根据建议编制《“十二五”规划纲要（草案）》，2011年3月，十一届全国人大四次会议将审议《“十二五”规划纲要（草案）》，全国人大代表和全国政协委员进行分组讨论、提出重要修改意见，在此基础上由大会审议并正式批准《“十二五”规划纲要》，再由国务院负责组织全国实施。
材料二：嵊州市委、市政府为贯彻落实《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，打造富饶秀美、和谐安康的“生态嵊州”，问计于民，许多市人大代表、市政协委员、市民积极出谋划策。
材料三：嵊州市委、市政府以打造富饶秀美、和谐安康的“生态嵊州”为总目标，加强生态文明教育，大力倡导生态文明建设道德规范，切实增强全社会的生态文明理念。促进三大转变——从“掠夺型”向“环保型”转变、从“数量型”向“质量型”转变、从“粗放型”向“科技型”转变，着力推进绿色产业发展。广泛开展生态文明创建活动，推行健康文明的生活方式，大力开展“节能减排家庭社区行动”，促进低碳生活。
结合材料二、三说明嵊州市委、市政府是怎样履行职责的。
