答案：A

题目分析：本题主要考查学生阅读史料，全面解读及知识的迁移能力，由于经济落后人民生活困难，干部作风不正以及国内外某些别有用心的人扰乱破坏散布谣言，当时广东出现了“偷渡外逃”现象，为了解决这一难题，让广东“先行一步”即设立经济特区，因此A符合题意，而BCD的表述均与题干主旨不合，故选A。