为进一步促进衢州经济发展，衢州市政府认真听取各方面意见，制定了《衢州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案》。这反映了政府主要在履行

A．组织社会主义文化建设的职能

B．协调人民内部矛盾的职能

C．组织社会主义经济建设的职能

D．保障人民民主的职能