参考答案：

概念：质量保证金是由旅行社缴纳，由旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者合法权益的专用款。 

适用范围:旅行社因自身的过错的原因未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失。 

旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失。 

旅行社因歇业、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅游费损失。 

国务院旅游行政管理部门认定的其他情形。