一般授权：是指上级行政主体在下达任务时，只发布一般工作指示，而非指派特定的事务，允许下属自己决定行动方案，并能够进行创造。
下列不属于一般授权的是：( )

A．柔性授权，即领导者对工作具体安排仅指示出一个大纲或轮廓，下属可随机应变，因地制宜地处理工作，有比较大的自由

B．模糊授权，即授权者一般不明确地说清工作的事项与范围，只指示所要达到的任务和目标，被授权者自由去选择完成的具体途径

C．惰性授权，即领导者把自己不愿做的纷乱繁琐的事务交托给下属

D．刚性授权，即上级对下级的工作范围、内容、应达到的绩效目标都有详细规定

李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某县国税局要求李某限期缴纳税款1500元，并且在对案件进行调查后，依照行政处罚一般程序，依照李某的违法行为直接向李某下达了《行政处罚决定书》，决定对李某罚款2000元。同时告知李某有关的救济权利。后因李某逾期未缴纳税款和罚款，经国税局多次催缴，李某仍未缴纳。该国税局依法对李某采取了强制措施，将李某的中巴车扣押。李某认为税务机关作出的罚款行为不符合法定程序，确定的税款过高，不符合法律的规定，李某于2008年 1月20日向有关机关申请行政复议。根据上述案例，回答下列问题：

税务机关对李某作出的处罚决定说法正确是______。

A．该税务行政处罚决定符合法定程序

B．税务机关在对李某进行处罚前，应当向李某送达《税务行政处罚告知书》

C．税务机关应当在作出行政处罚决定前主动组织听证

D．税务机关对李某作出的行政处罚决定是可撤销的行政行为

E．税务机关对李某作出的行政处罚决定不成立