参考答案：C,E

解析： 要求中标人提交履约保证金是招标人的一项权利，其目的是保证完全履行合同。根据《招标投标法》第48条的规定，中标人应当根据合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人根据合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。