《中 * * 国务院关于审核医药卫生体制改革的意见》，明确坚持改革医疗卫生的公益性质，强化政府在基本医疗卫生制度中的责任。这要求政府必须充分行使   职能 

A．保障人民民主

B．组织社会主义经济建设

C．组织文化建设

D．提供社会公共服务