参考答案：

报复陷害罪，是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行打击报复、陷害的行为。(4分)

本罪的构成特征是：

(1)侵犯的客体是公民的控告权、申诉权、批评权、举报权等民主权利，同时也侵犯了国家机关的正常活动。侵犯的对象只能是控告人、申诉人、批评人、举报人。(2分)

(2)客观方面表现为滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行打击报复、陷害的行为。(1分)

(3)犯罪主体是特殊主体，即只能是国家机关工作人员。(2分)

(4)主观方面必须是直接故意。(1分)