参考答案：1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平 * * 怀仁堂隆重开幕，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。其主要内容是：
(1)规定了新中国的国体和政体。《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”“中华人民共和国的国家 * * 属于人民。人民行使国家 * * 的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。”“各级 * * 机关一律实行民主集中制。”
(2)规定了新中国的基本民族政策。《共同纲领》规定：“中华人民共和国境内各民族一律平等。”“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治。”“各少数民族均有发展其语言文字、保持或改革其风俗习惯及宗教信仰的自由。人民政府应帮助各少数民族的人民大众发展其政治、经济、文化、教育的建设事业”，“使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭”。
(3)规定了新中国的经济工作方针。《共同纲领》规定，在经济工作中，“以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。”国家应调剂国营经济、个体经济、私人资本主义经济等，“使各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展”。
(4)规定了新中国的外交工作原则。《共同纲领》规定，新中国外交工作的原则，是“保障本国独立、自由和领土主权的完整，维护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策”。
《共同纲领》在当时是全国人民的大 * * ，起着临时宪法的作用。