能源是国民经济和社会发展不可缺少的生产要素和物质基础，关系到生产发展和人民生活。利用能源，必须注意节约资源，保护环境。阅读材料，回答问题。

　我国能源问题的症结在于：经济增长带来能源需求的大幅增加；能源价格形成机制不合理，能源市场上的国家垄断，使能源价格不能如实反映能源的稀缺程度和使用成本；企业和消费者习惯了低廉的能源供应价格，造成能源的滥用和过度消费；工业化的加快和产业结构不断向重型化发展加剧了能源的紧缺状态。

运用经济生活知识，说明怎样解决材料所述我国能源问题的症结。（8分）

某单位排污违反《环境保护法》的有关规定，市’环境保护局经市政府批准对其作出署名为市环保局的行政处罚决定，该单位不服提起行政诉讼。下列哪个说法是正确的？（）

A.应当以批准的市政府为被告

B.应当以市政府与市环保局为共同被告

C.应当以市环保局为被告

D.应当以市环保局为被告，市政府为第三人提出行政诉讼