--- It’s already 9:00 o’clock, but he hasn’t turned up yet. 

--- He ______ in the traffic jam.

A．could have caught

B．should have caught

C．must catch

D．would have caught

当地方性法规和部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由（）提出意见。

A.全国人大及常委会

B.全国人民代表大会及常务委员会

C.国务院

D.最高人民法院