材料一　漫画《讨薪》

材料二　2011年12月20日，中国淮海网消息：记者从徐州市民政局社会捐助中心了解到，按照捐赠款使用程序，截至目前，去年徐州市接收的457万元“扶贫济困一日捐”善款，已有420多万元用于低保困难群众、孤寡老人、孤残儿童和灾区群众的救助。

阅读上述材料，联系现实生活，结合所学知识，回答下列问题：

（1）材料一中的漫画说明了什么问题？与漫画中的人处境相似的还有哪些人？（4分）

（2）上述材料给我们提出了什么要求？这是谁的责任？为什么？（6分）

工程维修实施方案编制依据之一是（）。

A.工程实际

B.个人意见

C.景点建设

D.改建工程