参考答案：(1)行政组织变革的最大阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。(2)资历较高者、年长者的阻力。(3)人际关系的阻力。(4)对变革后的科学、高效的新程序和廉政、勤政的新作风不适应而产生的阻力。(5)对陌生事物的疑虑，对变革后果不了解而产生的阻力。