铁路剧毒品运输计算机跟踪管理系指以危险货物办理站为基础，在铁道部、铁路局和车站，根据不同层次管理要求建立的信息管理系统。

有人认为德意志帝国民主立宪是虚，君主专制是实。下列说法中最能体现这一观点的是（   ）

A．德意志皇帝主宰议会

B．帝国议会由普选产生

C．联邦议会是帝国的权力机构

D．德意志皇帝决定对外政策