19世纪末20世纪初，亚非拉民族民主运动具有不平衡性，其根本原因是(    )

A．社会经济结构的差异

B．社会阶级结构的差异

C．人民是否支持

D．社会思想意识的差异

在低水平的农耕经济状态下，行政系统以管制为主要功能；在发达的市场经济中，行政系统转而以服务为主要功能。这说明，行政系统赖以生存和发展的最深层环境是( )。

A．政治环境
B．经济环境
C．法律环境
D．文化环境