原核生物RNA聚合酶识别的启动子位于( )。

A．转录起始点的上游

B．转录起始点的下游

C．转录终点的下游

D．无一定位置

构建（），多元主体共同参与，公共财政保障，多种渠道筹措资金，面向基层、上下联动的可持续的教育基本公共服务供给机制，强化和健全基层的基本教育公共服务体系。

A.政府指导

B.政府规划

C.政府决策

D.政府主导