甲公司委托化学家王某为其开发一种新型防渗材料，双方约定了开发费用、报酬等事项，但未约定开发技术成果的使用权、转让权的归属。技术成果开发成功后，王某先在自己开办的独资企业生产的自来水管上使用了该技术，后王某将该技术成果交给甲公司。其后，王某又与生产帐篷的丙公司签订了该技术成果的使用许可合同。

关于技术成果的使用权、转让权的归属，下列说法正确的是：

A．由于委托开发合同并未约定技术成果的使用权、转让权的归属，因此该合同应视为缺乏必要条款而不成立

B．由于合同并未约定技术成果的使用权、转让权的归属，因此应由甲公司取得技术成果的使用权、转让权，这是他支付开发费用及王某报酬的对价

C．由于合同并未约定技术成果的使用权、转让权的归属，因此应当由双方共有，方显公平

D．由于合同并未约定技术成果的使用权、转让权的归属，因此该合同存在着漏洞，应根据合同法的规则进行补缺

请根据健康促进计划设计程序的七个步骤拟定一份社区防治痛风的健康促进规划。