参考答案：

二者既有联系又有区别，

1.新闻法规由立法机构制定由司法部门执行，新闻政策由行政部门和党政制定并执行。

2.新闻法规较为稳定，新闻政策则较为灵活，可以从实际出发随时调整，其作用具有阶段性。

3.当国家新闻法规不健全时，新闻政策兼有新闻法规的作用，当国家有了健全的新闻法规时，新闻政策任然对新闻法规起补充和实施细则的作用。因此，新闻政策同新闻法规一样，都是对传播行为的统一规范，都是对新闻自由施加的社会控制。