为进一步促进江苏沿海经济的发展，国务院于2009年6月审议通过了《江苏沿海地区发展规划》。这反映了政府主要在

A．履行组织社会主义文化建设的职能

B．履行协调人民内部矛盾的职能

C．履行组织社会主义经济建设的职能

D．与全国人大分享最高决定权和立法权