参考答案：

一是年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的用能单位；

二是国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位。