某热电有限公司高温高压背压机组三期扩建项目报批环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设。根据《环境影响评估法》规定，建设项目环境影响评价问价未经批准，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上三十万元以下的罚款。对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，环境保护部决定责令其停止建设。并罚款二十万元。环境保护部依照处罚标准上限处罚（）。
A.应当向当事人说明做出该处罚决定的理由
B.当事人可以以行政处罚总失公正为理由提起行政诉讼
C.与本案违法行为的情节相同或者相似，社会危害程度相当的，行政处罚种类和幅度应当相当
D.当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由环境保护部强制执行
参考答案：A, B, C
解析：
解析
行政处罚法第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。A正确。
第三十五条：当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。B正确。
第四条规定：行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。C正确。
第五十一条规定：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。D中应为人民法院强制执行。D错误。
故正确答案为ABC项。
考点：行政管理