参考答案：

一是生产、销售国家明令淘汰的用能产品；

二是使用国家明令淘汰的设备或将淘汰的设备转让给他人使用；

三是超过单位产品能耗限额用能；四是无偿使用企业生产的电、煤气、天然气、煤、热力等能源或者实行包费制。