参考答案：B,D,E

解析：本题的考点是城市土地的产权关系。在西方一些国家或城市，以及我国的香港地区，土地的所有者是国家或政府，但这并不排除土地市场的建立和土地的商品化经营。即私人和团体可以拥有除了土地所有权以外的使用权、支配权、收益权等权益。这是一种租赁业权。
一般说来，每个国家的土地所有者都由两部分组成，一是私人或私营部门，一是国家或公共部门。考生应有区别地去理解记忆。