倒逼：指某些消极因素在特定条件下推动事物朝着积极方向发展的过程。 下列不属于倒逼的是?

A.网络谣言不断刺激公众神经，某地政府痛下决心，采取一系列措施加大信息公开的力度，逐渐掌握了网络话语主动权 

B.某地民间非法融资活动屡禁不止，影响极为恶劣，政府有关部门终于再次启动了搁置半年之久的金融改革方案 

C.针对部分地区小产权房越来越多的现象，有专家撰文指出，小产权房在一定程度上解决了中低收入群体的安居问题。政府正在对这个问题进行调研 

D.1980年代，某地农民违规搞集体土地承包，当年粮食产量大幅提高，引起高层高度重视，催生了土地使用制度的全面改革