贾谊在《过秦论》中说：“及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合。”文中的“始皇”为“制六合”而采取的最有效措施是 [ ]

A、设三公九卿加强皇权

B、以郡县制代替分封制

C、颁布细密严苛的律法

D、统一度量衡和货币

支取存款时，支控方式为凭证件支取的，必须由（）办理。

A.存款人本人

B.存单（折）持有人

C.持存款人、代理人证件办理

D.存款人本人持证件办理