问题 问答题


某省政采招投标有限公司受某省财政信息中心的委托,就某省视频会议系统项目的相关货物及有关服务,在未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下,组织竞争性谈判。竞争性谈判文件中规定,包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。在进行竞争性谈判当日,由采购人2人与专家1人组成的谈判小组与各供应商进行了谈判。第二轮封闭报价结束后,该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算,所以要进行第三次报价。各供应商都表示同意,并进行了第三次报价,最终A因价格方面略占优势,成为排在第一的预中标人。
[问题]

该项目采用竞争性谈判的过程中有何不妥之处,请逐一说明。

答案

参考答案:

解析:该项目在竞争性谈判的过程中存在以下不妥之处: (1)在未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下,采用了竞争性谈判的方式进行采购不妥。《政府采购法》第27条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。因此案例中采用竞争性谈判采购方式未经政府采购监督管理部门的批准是不妥的。 (2)谈判小组的组成不妥。谈判小组应由采购人代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。案例中的谈判小组中专家人数少于成员总数的2/3,是不妥的。 (3)第二轮封闭报价结束后,该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算,所以要进行第三次报价,此处口头通知是不妥当的。竞争性谈判文件中规定,包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。因此,要求各供应商进行第三次报价,是对竞争性谈判文件的实质性更改,此时,谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商,而不能仅仅是口头通知。

论述题

阅读材料,回答问题

材料一 住房关系民生,关系内需的扩大和国民经济的健康发展。2011年1月,为了调控房价国务院颁布了“新国八条”,其“限购”令和房产税试点内容超过了去年4月份“国十条”的力度。2011年2月18日央行再一次上调存款准备金率0.5个百分点,达到19.5%,为世界各国之最高。这一切表明,党中央、国务院调控房价的决心。

材料二  2010年12月中央经济工作会议提出:2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展,调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,切实增强经济发展的协调性,可持续性和生动力。

材料三  2011年2月25日,财政部部长谢旭人在中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委六部门举办的热点问题形势报告会上指出,2011年继续实施积极的财政政策,将集中财力办几件保障和改善民生的大事:一是加大教育投入力度;二是加强农村基础设施建设;三是大力支持医药卫生体制改革;四是加大保障性安居工程役入力度;五是加快推进社会保障体系建设。总之,今年国家将集中财力保障改善民生。

(1)结合材料一,运用经济政策的相关知识,为稳定房价提出一些合理化建议。(12分)

(2)结合材料二,运用政治常识说明我国政府怎样才能保持国民经济平稳较快发展?(10分)

(3)结合材料三,从人生价值观角度说明党中央为什么要高度重视民生问题?(10分)

多项选择题