如果某一个关系集团在自己的预算内想推动一项工程计划，那么他大可以放手去做而不必把详细情形报告总公司或向上级请示。通常，只有在计划进行到最后阶段而突然发生重大修正时，总公司才会发生警觉而加以过问。

有利于分权的因素主要有以下几个方面，除了：()

A.组织规模的扩大

B.组织活动的分散化

C.维护命令的统一

D.培训管理人员的需要