参考答案：构筑国家创新体系的基本框架是全面推进国家创新工作的基础。对其构筑，应把握以下几个要点：
(1)建设国家创新体系必须体现“科学技术是第一生产力”和马克思主义观点，认真落实科教兴国战略，实现国民经济整体素质提高和经济结构的优化，提高国家经济实力和综合竞争力。创新是具有经济和社会目标导向的行为，创新的实质是发展经济。
(2)国家创新体系的建设，必须从我国自身的基本国情和未来发展需要出发，既要有在最前沿领域的开拓进取，也要有符合我国国情的发展战略与重点，发展高技术产业、用高技术发展传统产业及发展农业和农村经济。
(3)在我国，创新的核心是要从体制、机制上解决好科技与经济结合的问题，创新的关键是提高科技促进经济社会发展的能力和实力。
(4)创新不仅表现为知识和技术的转移，也表现在创新系统的多元化的要素有效地合作与协同，构成知识与技术创造、获取、转移和应用的网络。