国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为（）

A、农用地

B、耕地

C、建设用地

D、未利用地。

每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患，这是（）的内容。

A．海洋法则

B.海恩法则

C．森林法则

D.二八法则