各级领导机关制定政策、计划，检查政策、计划执行情况，考核经济效益、社会效益和工作成绩，进行奖励和惩罚等，需要使用统计资料的，必须以统计机构或者统计负责人签署或者盖章的统计资料为准。（）

下列管理制度中，以控制人的因素为基本出发点而建立的是（）。

A.专项施工方案论证制度

B.见证取样制度

C.建设工程质量监督管理制度

D.市场准入制度