数据库的合法用户可以不经数据库制作者的同意，实施以下行为：（）

A、为任何目的，复制或传播数据库内容的实质性部分

B、为私人目的，复制或传播数据库内容的实质性部分

C、为教学科研目的，复制数据库内容的实质性部分，但要标明材料的来源，使用的内容也不能超过实现非商业性目的所需的程度

D、为公共安全、行政管理或司法程序的目的，复制或传播数据库内容的实质性部分