令牌调拨是由上级机构主动发起调拨请求，将令牌调拨给下级机构的业务操作流程。只有一级分行及下辖机构的（）能够发起调拨业务。

A.系统管理员

B.网点柜员

C.业务柜员

D.人事柜员