参考答案：

正面宣传为主的含义：在传播内容中，肯定主流和弘扬正气的报道要占主导地位。既要有质的把握，也要有量的权衡。坚持正面宣传为主的依据：对社会健康主流和人民创造业绩的如实反映和充分肯定，可以弘扬正气，激励先进，提供经验，使广大群众看到光明，增强信心，形成强大的社会凝聚力，有助于社会的稳定与发展。

“坚持正面宣传为主的方针”，这是李瑞环同志1989年在讲话中提出的。

正面宣传的含义有三层：

（1）是指报道内容是积极的。

（2）是指报道倾向是肯定的。

（3）是指宣传效应是正向的。这三个层次是相互联系、相互影响和相互制约的。内容是内在的，基础的，报道倾向是制约性因素，而宣传效应则是检验报道最终的结果。