东汉桓谭指出：“今富商大贾多放钱贷，中家子弟为之保役，驱走与臣仆等勤，收税与封君比入，是以众人慕效，不耕而食至。”材料说明（）

A.官员普遍挪用公款放高利贷

B.政府严格限制高利贷的利率

C.高利贷影响小农经济的稳定性

D.民众纷纷仿效官员放高利贷

世贸组织建立后主要的作用是什么？