参考答案：

解析：三公宰相制的具体内容是改丞相为大司徒、太尉为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。汉武帝时以中外朝制架空相权，揭开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，又从宰相制度本身人手，用三公宰相制代替丞相制。从宰相制度上讲，三公宰相制起到了分散相权的作用。