参考答案：部分城管人员暴力执法的原因在于：
一是目前我国城管职能涉及面广，城管队伍归属不明、权限不清。
二是目前我国尚未制定全国性的城管法规，城管日常执法工作缺乏统一的法律依据。
三是目前我国城管多是地方性执法机构，待遇较低、缺乏保障，城管工作人员的数量和素质均无法达到城市发展建设的要求。