参考答案：一是加快建设和完善城市管理执法的法律法规体系，改变目前城管执法工作中的“借法执法”现状；各地还应结合实际情况调整本地市容管理条例，对待城市流动商贩应以积极引导为主，监督管理为辅，既保证城市市容环境建设，也保障摊贩个体基本生存权益。
二是明确城管职责，加强对城管执法工作人员的文明执法理念和思想道德建设，倡导城管队伍文明执法、规范执法、科学执法。
三是加强普法教育宣传工作，通过媒体向市民及摊贩宣传和普及城市市容管理的内容及意义，消除其对立情绪；适当推行“首违免罚制”“城管免罚日”等人性化执法措施，实现城管和摊贩的良性互动。