参考答案：

(1)改革的措施：

经济上：①鼓励开垦荒地，把中原无主荒地分配给逃户耕种，并对逃户庄田颁布处理办法，优待从辽朝返回的逃户；

②减轻租税；

③兴修水利，恢复以开封为中心的水路交通网；

④限制佛教的发展，抑制寺院经济。

政治上：改善吏治，赏罚严明，并能听取群臣的意见；在生活方面注意节俭，裁减后宫，停办一些不急需的事务，不许地方官进贡甘鲜食物。

军事上：整饬军纪，整编军队。

(2)意义：周世宗的改革使社会经济得到了恢复和发展，为结束分裂割据局面及实现北宋的统一准备了重要条件。