2005年4月1日，美国的甲公司和境内的乙国有独资企业(以下简称“乙企业”)达成股权并购协议，乙企业将自己60％的股权转让给甲公司，并依法变更为中外投资经营企业丙公司(以下简称“丙公司”)。甲、乙签订的合营合同、章程、协议的部分内容如下：(1)乙企业所欠建设银行200万元的债务由丙公司继承；乙企业的职工安置方案经职工代表大会备案；乙企业以现有财产清偿所拖欠职工的工资和欠缴的社会保险费；对解除劳动合同的职工要依法支付经济补偿金，所需资金从改组前乙企业的净资产中抵扣，或者从转让国有产权收益中优先支付。 (2)乙企业应当依法进行产权界定和资产评估，国有产权转让事项应当由本级国有资产监督管理机构批准。(3)甲公司收购乙企业60％，股权的价款为1200万美元。甲公司应当自丙公司营业执照颁发之日起3个月内支付600万美元，其余价款在2年内付清。(4)甲公司支付并购价款的形式包括：①甲公司在北京设立的某中外合资经营企业因清算所得500万美元；②甲公司在上海设立的某中外合作经营企业因先行回收投资所得400万美元；③甲公司收购乙企业债权人的债权300万美元。(5)甲公司自丙公司营业执照签发之日起即取得丙公司的决策权，但在甲公司付清全部价款前，乙企业有权了解、监督丙公司的生产经营情况及财务状况。(6)丙公司成立后，注册资本由原来的2000万美元增加至3000万美元，增资部分双方分期缴付，甲公司应当自丙公司营业执照颁发之日起3个月内缴付第一期出资80万美元，甲公司可以由丙公司提供抵押担保向中国的外资金融机构贷款80万美元缴付第一期出资。(7)丙公司的投资总额拟定为10000万美元。(8)丙公司采用有限责任公司的组织形式，拟建立股东会、董事会、监事会的组织机构；股东会为合营企业的最高权力机构、董事会为合营企业的执行机构、监事会为合营企业的监督机构。其中，董事会由5名董事组成，其中：甲公司委派3名，乙公司委派2名。合资企业的董事长由甲公司委派，副董事长由乙公司委派。(9)丙公司的主营业务为彩扩、洗像。(10)自丙公司营业执照签发之日起3年后，经乙企业同意，丙公司董事会会议通过后，甲公司可以将20％的股权转让给第三者，并报原审批机关备案。根据行业主管部门测算：甲公司在中国彩扩、洗像行业的市场占有率已经达到21％本次并购完成后，甲公司在中国的市场占有率将达到30％。要求：根据有关法律制度规定，分别回答以下问题：(1)指出要点(1)中的不符合规定之处，并说明理由。(2)指出要点(2)中的不符合规定之处，并说明理由。(3)指出要点(3)中的不符合规定之处，并说明理由。(4)根据本题要点(4)所提示的内容，指出甲公司支付并购价款的形式是否符合规定并说明理由。(5)指出要点(5)中的不符合规定之处，并说明理由。(6)指出要点(6)中的不符合规定之处，并说明理由。(7)根据本题要点(7)所提示的内容，指出丙公司的投资总额是否符合规定并说明理由。(8)根据本题要点(8)所提示的内容，指出丙公司的组织机构是否符合规定并说明理由。(9)根据本题要点(9)所提示的内容，指出丙公司在合营合同中是否应约定合营期限并说明理由。(10)指出要点(10)中的不符合规定之处，并说明理由。(11)根据甲公司的市场占有率数据，甲公司在并购中应履行何种义务并说明理由。
参考答案：(1)乙企业的职工安置方案由职工代表大会“备案”不符合规定。根据规定，国有企业利用外资进行改组，改组后企业控制权转移的，改组方与被改组方应当制定妥善安置职工的方案，并应当经职工代表大会审议通过，而非备案。(2)国有股权转让事项由“本级国有资产监督管理机构”审批不符合规定。根据规定，转让部分国有产权致使国家不再拥有控股地位的，须报本级人民政府批准。(3)甲公司股权并购价款的支付期限不符合规定。根据规定，外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，外国投资者应当自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内支付全部对价。对特殊情况需要延长者，经审批机关批准后，应当自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内支付全部对价的60％以上，1年内付清全部对价，并按实际缴付的出资比例分配收益。在本题中，甲公司前6个月支付的比例低于60％，而且总期限超过了1年。(4)甲公司支付并购价款的形式符合规定。根据规定，外国投资者支付收购价款的形式包括：来源于中国境内举办的其他外商投资企业因清算、股权转让、先行回收投资、减资等所得的财产以及收购国有企业的债权人的债权等。(5)甲公司自丙公司营业执照签发之日起即取得丙公司的决策权不符合规定。根据规定，通过收购国内企业股权设立的外商投资企业，控股的投资者在付清全部购买金额之前，不能取得企业的决策权。(6)首先，甲公司缴付第一期出资的数额不符合规定。根据规定，外国投资者股权并购、并购后所设外商投资企业增资的，分期缴付出资时，投资者第一期出资不得低于各自认缴出资额的15％，并应当自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清。在本题中，甲公司第一期出资额应不低于90万美元(1000×60％×15％)。其次，甲公司由丙公司提供担保向中国的外资金融机构贷款80万美元缴付第一期出资不符合规定。根据规定，合营企业的任何一方不得以合营企业或者合营他方的财产为其出资提供担保。(7)丙公司的投资总额不符合规定。根据规定，注册资本在1200万美元以上的，投资总额不得超过注册资本的3倍。(8)丙公司的组织机构不符合有关规定。根据规定，合营企业的组织机构应为董事会和经营管理机构，并且董事会是合营企业的最高权力机构，合营企业无须设立股东会和监事会。(9)丙公司在合营合同中应当约定合营期限。根据规定，服务性行业(包括彩扩、洗像)应当在合营合同中约定经营期限。。(10)甲公司对外转让出资额时报原审批机关备案不符合规定。根据规定，合营企业出资额的转让须经董事会会议通过后，报原审批机关批准，而非备案。(11)甲公司应当就该情形向国家对外经济贸易管理部门和国家工商行政管理部门报告。根据规定，外国投资者并购境内企业，有下列情形之一的，投资者应当就所涉情形向国家对外经济贸易管理部门和国家工商行政管理部门报告：①并购一方当事人在中国的市场占有率已经达到20％；②并购导致并购一方当事人在中国的市场占有率达到25％。