参考答案：公共管理伦理是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的公共管理行为准则和规范系统。公共管理伦理是公共管理领域中的角色伦理，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。