参考答案：

作用：

（一）促进环境—经济—社会可持续发展；

（二）保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；

（三）合理分配排污消减量、约束排污者的行为；

（四）以最小的投资获取最佳的环境效益；

（五）实行环境管理目标的基本依据。

地位：

环境规划担负着从整体和战略层次上的统筹规划、研究和解决环境问题的任务，对于可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用。