参考答案：

（1）作用： 

①照顾了世家大族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法。 

②起到了稳定统治秩序的作用。 

（2）弊端：侨州郡县与原州郡县并置一处，造成地方行政管理上的混乱。