参考答案：

实际预算的赤字或盈余指的是某年份实际记录的赤字或盈余。实际预算可划分成结构预算和周期预算。结构预算假定经济在潜在产出水平上运行，并据此测算该经济条件下的政府税入、支出和赤字等指标。周期预算基于所预测的商业周期（及其经济波动）对预算的影响。