中办发[2001]21号文件指出：“对武器装备科研生产单位实行（）管理制度，是社会主义市场经济条件下加强国防科技工业保密管理工作的客观要求和重要手段。”

领导生态中，领导活动的基本关系是领导者与被领导者的互动关系。