问题
问答题
2007年1月，致远大学为发展校办产业，决定将靠近商业区的一排校园围墙拆除，在旧址上建设一排商铺用于租赁。因该市政府规定市区内建筑物高于七层的必须经市规划部门审批。因此，该大学拟将商铺建为五层，并与宏达公司签订合作开发协议：由该公司提供资金，学校提供地皮，建成之后双方各分一半产权。2009年年底，商铺建成投入使用。
请问：
(1)致远大学存在哪些违法行为？
(2)如何看待致远大学与宏达公司签订的合同？
(3)该案应当如何处理？
答案
参考答案：(1)依照我国法律规定，在城市规划区内进行建筑活动，应当由城市规划部门审批，该案中，致远大学的行为属于违章建筑。
(2)致远大学和宏达公司签订的协议中，合建房屋后产权给分一半的内容，实际上包含了土地使用权的转让问题，依照我国法律规定，大学占地属于无偿划拨的土地，其土地使用权的转让应当办理相关手续。案例中合同的签订是在未办理任何手续的情况下进行的，所以该合同无效。
(3)本案中，应当由致远大学申请补办土地使用权出让手续和转让手续后，再向城市规划部门申请办理城市建设规划许可证，履行完相关手续后方可施工建设。