参考答案：（1） 非公有制在我国国民经济发展中发挥着重要作用：第一，非公有制经济提供了大量的产品和服务，丰富了市场，满足了人们多样化的需求，并有力地促进了国民经济 的快速增长。第二，非公有制提供了大量的就业岗位，为缓解我国的就业压力，维护社会稳定，作出了重要贡献。第三，非公有制的发展促进了社会主义市场经济体 制的建立和公有制的改革。第四，非公有制经济特别是外商投资经济和港澳台投资经济在引进外资与吸收国际先进技术和管理经验、促进国际经济合作等方面发挥了 重要作用。（2）促进非公有制经济的健康发展，既要对它们进行鼓励和支持，也要对它们进行引导。首先，完善法律法规和政策，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍。其次，引导非公有制企业依法经营，照章纳税，保障职工合法权益。第三，改进对非公有制企业的服务和监管。