参考答案：A,C

解析： 法律位阶的冲突规则
法律位阶的冲突分为两种情况：一是不同位阶的规范性法律文件之间的冲突。处于不同位阶的规范性法律文件由不同的权力机关制定，那么适用“上位法优于下违法”的原则，这也称为效力等级原则。而是统一位阶的规范性法律文件之间的冲突。公认的规则有二，即特别法优先于一般法，新法优先于旧法。而“溯及既往”是指新的法律颁布后，对于颁布以前的所发生的事件和行为也发生效力。这是解决新旧法之间的效力问题，与法律位阶的冲突无关。所以答案为AC。